Nórsky financný mechanizmus umožní financovanie projektov spojených s implementáciou Zmluvy zo Schengen a širšiu spoluprácu v oblasti právneho systému a vnútorných záležitostí. Uvedenie Zmluvy zo Schengen do praxe a posilnovanie právneho systému boli vo skoro všetkých Memorandách o porozumení medzi Nórskom a novými štátmi EHS vymedzené ako dôležité oblasti. Informácie o tejto zmluve a o financnom mechanizme ako takom sú sprístupnené na nasledovných stránkach: www.europaportalen.no (Ministerstvo zahranicných vecí v Nórsku) a www.eeagrants.org (Úrad pre financný mechanizmus).
Jedným z dôležitých cielov Memoranda o porozumení je, aby Nórsky financný mechanizmus slúžil na posilnenie bilaterálnych vztahov Nórska s prijímajúcimi krajinami a aby sa zlepšila súcinnost pri spolocných výzvach. Táto spolupráca by mala stavat na legislatíve EHS/ EU a na prioritách krajín zahrnutých do Nórskeho financného mechanizmu.
Implementácia schengenského systému, právny systém a vnútorné záležitosti zahrna širokú škálu tém. Nórske inštitúcie spomenuté nižšie vám môžu poskytnút informácie a poradenstvo v otázkach týkajúcich sa spolocných projektov a spolupráce v nasledovných oblastiach:
- Vzdelávanie spojené s implementáciou Schengenského systému
- Ochrana hraníc
- Organizovaný zlocin
- Dalšie oblasti týkajúce sa súdnictva v súlade s Memorandom o porozumení
Kontaktné adresy uvedené v pravo s vami radi prediskutujú možné projekty spolupráce. Tiež vám môžu pomôct pri vyhladávaní vhodných partnerov a poskytnút príklady projektov v horeuvedených oblastiach a v oblastiach v súlade s Memorandom o porozumení podpísanom prijímacími krajinami. Tiež vám radi poskytnú pomoc pri vyhladávaní vhodných partnerov na spoluprácu.
V prípade dalších otázok kontaktujte prosím Nórskeho velvyslanectvo v Bratislave.
Preco spolupracovat s nórskym partnerom?
Nórsko sa na Schengenskej spolupráci zúcastnuje od roku 2001. Za posledné 4 roky sme získali užitocné skúsenosti týkajúce sa prípravy a uvedenia Zmluvy zo Schengen do praxe. Výhody spolupráce s inými krajinami pri tomto procese sme tiež zakúsili najmä pri vstupe do Schengenského systém v roku 2001 spolocne s ostatnými severskými krajinami. Nórske inštitúcie pracujúce v tejto oblasti môžu poskytnút novým krajinám EHS v ich prípravách na vstup do Schengenského systému užitocné odborné poznatky.
Ministerstvo samosprávy a regionálneho rozvoja - The Ministry of Local Government and Regional Development
Odbor pristahovalectva (The Department of Migration) Ministerstva samosprávy a regionálneho rozvoja má nadradenú zodpovednost pri návrhu a koordinácii nórskej stratégie a legislatívy v otázkach utecencov a pristahovalectva.
Pristahovalecká politika a legislatíva
Odbor pristahovalectva je zodpovedné za pristahovaleckú politiku a legislatívu (vrátane Zákona o pristahovalcoch a Zákona o nórskej národnosti) spravujúc vstup a výstup do krajiny, ako aj otázky týkajúce sa nelegálnej migrácie, prevádzania, vízovej politiky a ochrany hraníc. Ma na starosti poradenstvo polícii a velvyslanectvám v zahranicí v otázkach pristahovalectva.
Utecenci a žiadatelia o azyl
Odbor pristahovalectva zodpovedá za všeobecnú stratégiu, ktorá sa týka utecencov, zahrnajúc legislatívu ochrany utecencov a prijímania žiadatelov o politický azyl, úcasti na Dublinskej spolupráci a spolupráci Eurodac a za ulahcovanie vrátenia neúspešných žiadatelov o politický azyl do krajín ich pôvodu. Okrem toho je Odbor pristahovalectva zodpovedný za plnenie rocnej kvóty usídlenia utecencov v spolupráci s Vysokým komisárom pre utecencov pri OSN (UNHCR).
Schengenská spolupráca
Odbor pristahovalectva sa zaoberá otázkami týkajúcimi sa Nórskou úcastou pri implementácii, naplnaní a rozvoji Zmluvy zo Schengen. Takisto sa zaoberá otázkami volné pohybu v EHS.
Odbor pristahovalectva tiež slúži ako poradný a vzdelávací orgán v oblastiach ich pôsobenia.
Pristahovalecký úrad - The Directorate of Immigration
Pristahovalecký úrad je zodpovedný za uvádzanie uteceneckej a pristahovaleckej politiky do praxe.
Pristahovalecký úrad je zodpovedný za spracovávanie žiadostí o víza, pracovné a pobytové povolenie a žiadostí o obcianstvo. Je tiež zodpovedný za vybavovanie žiadostí o politický azyl, prijímanie žiadatelov o azyl a spoluprácu s miestnymi úradmi v otázkach týkajúcich sa usídlovania utecencov. Tretím okruhom náplne ich práce je správa programu vrátenia utecencov, ktorí si želajú návrat do krajín ich pôvodu a uchádzacov, ktorým bola zamietnutá žiadost o azyl.
Pristahovalecký úrad môže tiež pomôct pri vybavovaní rôznych typov prípadov, technickej pomoci s ohladom na prijímacie priestory, a poradenstva pri pocítacových systémoch ako napríklad Visa Information System (VIS).
Ministerstvo spravodlivosti a polície
Odbor väzenskej správy (The Department of Correstional services) Ministerstva spravodlivosti a polície má hlavnú zodpovednost za nórsku stratégiu nápravných služieb - väzenskej správy.
V polovici 90-tych rokov sa z iniciatívy Rady Európy pristúpilo k nadviazaniu spolupráce medzi viacerými západoeurópskymi krajinami s väznicami a úradmi väzenskej správy v krajinách bývalého východného bloku a Sovietskeho zväzu. Toto vyústilo do úzkej spolupráce medzi nórskymi úradmi väzenskej správy a partnermi v Rusku a Litve.
Kvôli biednym pomerom vo väzniciach sa táto spolupráca sprvu sústredila na praktickú výpomoc. Neskôr sa však postupne rozširovala. Pozornost sa venovala témam ako napríklad školenie väzenských pracovníkov, postupy a štandardy v skúšobných centrách nápravy mladistvých. Ministerstvo zdravotníctva a Ministerstvo školstva v Nórsku prispeli k zlepšeniu zdravotnej starostlivosti vo väzniciach a zabezpecenie prístupu väznov k vzdelaniu a kurzom rozširovania kvalifikácie.
Nórsko zahájilo spoluprácu s litovskými väzenskými úradmi v roku 1996. Spolupráca s Ruskom zacala o dva roky neskôr. Tieto medzinárodné partnerstvá poskytli Nórskemu nápravnému systému hodnotnú skúsenost a širšiu pracovnú perspektívu. Nový Financný mechanizmus vytvára predpoklady pre vzájomné obohacovanie sa o skúsenosti starých a nových partnerov.
Národné policajné velitelstvo
Národné policajné velitelstvo (The National Police Directorate) zodpovedá za každodennú správu cinností spojených s Financným mechanizmom EHS v nasledovných oblastiach:
Centrum SIRENE/Schengenský informacný systém (SIS)
Národný úrad vyšetrovania (The National Criminal Investigation Service (NCIS)) je národným kontaktným bodom pre otázky týkajúce sa SIS – Schengenského informacného systému. NCIS je ústrednou službou, ktorá poskytuje odbornú pomoc policajným okrskom v Nórsku. Má tri hlavné funkcie: služby technického vyšetrovania, služby taktického vyšetrovania a medzinárodná policajná spolupráca. NCIS, ktorý položil základy Nórskeho centra SIRENE a je dnes zodpovedný za jeho chod, ponúka poradenstvo a pomoc krajinám, ktoré sú práve v procese zakladania takéhoto centra.
N-SIS/SIS II
Národné centrum pocítacovej správy a materiálneho zabezpecenia polície (The National Police Computing and Material Srvices) je zodpovedné za všetky informácie a pocítacové riešenia pre policajné zbory. Tieto cinnosti administruje N-SIS, ktorá je zapojená do vývoja SIS II. Spolupráca v tejto oblasti môže byt výhodná pre všetky strany.
Kontrola hraníc
Kedže policajná služba v Nórsku je jedinou a zjednotenou službou, kontrola hraníc spadá pod správu policajných okrskov. Hlavná zodpovednost leží na pleciach Národného policajného velitelstva, ktorý zabezpecuje školenia, infraštruktúru na hranicných priechodoch, vyrovnávacie opatrenia v hranicných oblastiach atd. Vdaka kompetenciám a odborným vedomostiam v tejto oblasti môže byt nórska polícia vhodným poradným orgánom, prípadne partnerom na spoluprácu.
Školenia v súvislosti s implementáciou Schengenského systému
Nórska policajná akadémia je zodpovedná za celoplošné vzdelávanie a školenia policajných orgánov. V spolupráci s Pracovnou skupinou pre národnú implementáciu Schengenského systému viedla Policajná akadémia pred uvedením Schengenskej spolupráce do praxe v marci roku 2001 úspešný školiaci program pre všetky policajné orgány. Obsah, manažment a casový rozvrh týchto kurzov môžu byt zaujímavým obsahom pre krajiny pripravujúce sa na zaclenenie do Schengenského priestoru.
Organizovaný zlocin
Hlavná zodpovednost za boj proti organizovanému zlocinu leží na pleciach Národného policajného velitelstva. Hlavnými témami sú drogy, obchod s ludmi a nelegálna migrácia – prevádzanie. Národné policajné velitelstvo môžu koordinovat spoluprácu projektov v tejto oblasti.
Ekonomická kriminalita
Národný úrad pre vyšetrovanie, postih ekonomickej a ekologickej kriminality (Økokrim) je zvláštnou policajnou službou i prokuratúrou. „Økokrim“ má národnú jurisdikciu, vyšetruje a žaluje komplexné a vážne prípady, a/alebo prípady týkajúce sa princípov ekonomickej a ekologickej kriminality. „Økokrim“ sa do urcitej miery môže zúcastnit na projektoch spolupráce, no najmä ich odborné vedomosti môžu poslúžit pri hodnotení projektov spolupráce.
Kontaktné adresy v Nórsku
Ministry of Local Government and Regional Development - Ministerstvo samosprávy a regionálneho rozvoja
Department of Migration - Odbor pristahovalectva
P.O. Box 8112 Dep
NO-0032 Oslo, Norway
Tel. + 47 22 24 71 73
E-mail: postmottak@krd.dep.no
Kontaktná osoba: Ms Siw Lexau, advisor - poradca, siw.lexau@krd.dep.no,
tel. + 47 22 24 71 84
The Directorate of Immigration – Pristahovalecký úrad
Department of Strategy and Co-ordination – Odbor stratégie a spolupráce
Section for International and General Affairs – Sekcia pre medzinárodné a všeobecné záležitosti
P.O. Box 8108 Dep
NO-0032 Oslo, Norway
Tel. + 47 23 35 15 00
E-mail: udi@udi.no
Kontaktná osoba: Ms Catherine de Coster, poradca, Department of Strategy and Co-ordination cdc@udi.no
tel. +47 23 35 19 15
Ministry of Justice and the Police - Ministerstvo spravodlivosti a polície
Kontaktná osoba, The Correctional Services Department - Odbor väzenskej správy: Mr Erik Såheim, Deputy Director General – zástupca riaditela erik.saheim@jd.dep.no,
tel. + 47 22 24 55 39.
Police Directorate - Polícia
Kontaktná osoba, National Police Directorate - Národné policajné velitelstvo: Ms Margrethe Bjonge, Adviser - Poradca, International Section - Sekcia medzinárodných vztahov, bjonge@politiet.no,
tel. + 47 23 36 41 17.